河北省林业有关情况
河北省林业有关情况
一、基本情况
河北省地处我国华北平原，环抱北京，东与天津市毗连，东南和南部与山东、河南两省接壤，西与山西省为邻，北与内蒙古自治区交界，东北与辽宁省接壤，国土总面积18.88万平方公里。河北地貌复杂多样，境内高原、山地、丘陵、盆地、平原类型齐全。主要山脉有太行山、燕山；主要河流有潮白河、永定河、滹沱河、桑干河、滦河；主要湖泊有白洋淀、衡水湖。河北气候属于温带半湿润半干旱大陆性季风气候，年平均气温1.8～14.2℃，年降水量215～745毫米，年无霜期81～204天。全省辖11个地级市、170个县（市、区），常驻人口7425万人。
河北省委、省政府高度重视林业建设。“十二五”以来，河北林业建设成效显著。一是造林绿化和京津冀协同发展取得新进展。依托京津风沙源治理工程、三北防护林工程、沿海防护林工程、太行山绿化工程等国家重点工程，突出抓好“一山一带一区”绿化。全面打响太行山绿化攻坚战，扎实推进京津保生态过渡带建设，冬奥会赛事核心区绿化成效显著，全面完成张家口坝上地区退化林分更新改造任务。二是发展壮大林果产业取得新成绩。苹果、梨等七大优势果品基地建设快速发展，经济林产品产量位居全国第二位。全省每年新增高标准果品生产基地200万亩。林下种养基地总规模达到450万亩，实现产值120亿元。森林旅游、种苗花卉等新兴产业成为农民增收致富的新支点。三是深化林业改革取得新突破。全面启动全省国有林场改革，扎实推进集体林权制度配套改革，深化行政审批制度改革。印发《关于加大改革创新力度鼓励社会力量参与林业建设的意见》，出台22条支持措施。批准成立省林业生态建设投资公司，作为省级生态建设项目投融资平台。省财政计划五年内注入资本金6亿元，撬动政策性贷款20亿元。四是强化森林资源管理取得新业绩。完成天然林保护落界1317万亩，天然商品林停伐和保护实现全覆盖。2015年-2017年新增省级重点公益林350万亩。实现了对森林火情的全方位、全时段监测，24小时火灾扑灭率达到95%以上，森林火灾受害率稳定控制在1‰以内。严厉打击涉林违法犯罪，组织开展了“金剑”“金盾”“清网行动”和打击非法占用林地等专项行动。五是林业生态扶贫取得新成效。“十二五”期间河北省累计投入燕山—太行山贫困地区林业建设资金62亿元，比“十一五”增长11%。制定《关于推进生态保护脱贫行动的实施方案》，充分利用生态效益补偿和生态保护工程资金将当地有劳动能力的部分贫困人口转为生态护林员。
根据第九次全国森林资源清查结果，河北省森林面积7545万亩，比第八次清查净增945万亩；森林覆盖率26.78%（河北省2015年统计数31%），比第八次清查提高3.37个百分点；森林蓄积1.37亿立方米，比第八次清查净增2963万立方米。
河北省有陆生脊椎动物520多种，约占全国总数的1/4，其中鸟类400余种、哺乳类80余种、两栖类8种、爬行类23种。全省有国家重点保护野生动物90种，其中国家Ⅰ级保护濒危野生动物17种，包括褐马鸡、金钱豹、大鸨等。省重点保护野生动物126种。有高等植物2800多种，分属于204科、940属，列入重点保护的野生植物56科152种，其中国家Ⅱ级保护野生植物5种，包括黄檗、珊瑚菜、紫椴、莲、野大豆等。截止 2016年底，林业系统管理的省级以上自然保护区32处（其中国家级自然保护区9处）、总面积948万亩。森林公园101个，其中国家级森林公园26个。全省湿地面积1413万亩，建立湿地公园52处（国家湿地公园20处），重要湿地12块（国家重要湿地7块）。
三、中央林业投入情况
我局对河北省林业生态建设给予大力支持，将河北省纳入京津风沙源治理、退耕还林、三北、沿海、太行山绿化等林业工程实施范围。“十二五”期间，我局累计安排河北省中央林业投入144.4 亿元，其中基本建设投资30.4亿元，财政补助资金114 亿元；比“十一五”增加19.6亿元,增长15.7%。2016年安排中央林业投入28.4亿元，其中基本建设投资6.3亿元，财政补助资金22.1亿元。
四、营造林情况
“十二五”期间，河北省累计完成造林面积2400万亩，比“十一五”增长6%，其中国家林业重点工程造林1133万亩，占全部造林任务的47%。2016年完成人工造林598万亩，比2015年增长9%；完成抚育498万亩。是近年来造林进展最快、效果最好的一年。2017年安排造林任务420万亩。
五、太行山绿化情况
太行山绿化范围包括邯郸、邢台、石家庄、保定、张家口5市的32个县（市、区）。“十二五”期间，我局安排中央投资2.3亿元，2016年安排中央投资0.6亿元，用于支持太行山绿化。2016年，河北省制定《太行山绿化三年攻坚规划》， 2016年-2018年规划造林780万亩（2016年造林316.9万亩，2017年造林236.1万亩，2018年造林227万亩），规划总投资139.4亿元。2016年完成造林任务317万亩，占规划总目标的40.6%。2017年计划完成236万亩。
六、国家储备林建设情况
根据《河北省国家木材储备林基地建设第一批试点市项目实施方案》，秦皇岛、张家口、邢台、保定4市列入试点范围，总投资337.6亿元（农行贷款283.7亿元），建设国家储备林1186万亩。其中：张家口市建设678万亩，贷款128亿元；邢台市建设158万亩，贷款60亿元；秦皇岛市建设120万亩，贷款75亿元；保定市建设230万亩，贷款95.7元。目前，张家口市已完成国家储备林建设117万亩，邢台市已完成国家储备林建设30万亩。
七、天然林情况
2016年河北省天保工程区外国有天然商品林面积102万亩，中央财政安排停伐补助资金816万元，集体和个人所有天然商品林面积1214万亩，中央财政安排停伐补助资金18233万元；非天保工程区公益林补偿面积2585.51万亩（国有公益林补偿面积668.31万亩，集体和个人所有公益林面积1917.2万亩），中央财政安排森林生态效益补偿基金4.31亿元。
八、林业产业发展情况
“十二五”期间，河北省实现林业产业总产值5922亿元，比“十一五”增长2倍多。林业一二三产业的产值结构由“十一五”末的54：42：4调整为“十二五”末的49：45：6，产业结构进一步优化。水果产量达到6723万吨，是“十一五”产量的1.3倍。花卉种植面积46123公顷。全省人造板年产量1715万立方米，位居全国前列。年森林旅游3754万人次，实现旅游收入64亿元。2016年全省林业总产值1526亿元（其中第一产业757亿元，第二产业677亿元，第三产业92亿元），比2015年增加51亿元，增长3%。
九、贫困人口生态护林员情况
河北省地处太行山—燕山集中连片贫困片区，有44个国家级贫困县，贫困人口184.5万人，脱贫攻坚任务较重。2016年中央财政安排河北省生态护林员专项补助资金13000万元，落实建档立卡贫困人口生态护林员22640人，带动贫困人口36190人脱贫。
十、国有林场改革等情况
河北省现有国有林场147个，经营面积1227万亩，森林面积903万亩，林木蓄积量3200万立方米，职工12994人，其中在职职工8299人，离退休职工4695人。改革后147个国有林场全部定性为公益类事业单位。按照2012年底标准（每人2万元、每亩1.15元）测算，中央财政安排河北省国有林场改革试点补助资金2.8亿元，截止目前已全部拨付（2014年3317万元，2015年9216万元，2016年14775万元，2017年800万元）。
2016年5月，省委全面深化改革领导小组会议和河北省政府常务会议审议通过《河北省国有林场改革方案》，会后以省政府文件印发全省执行。承德市丰宁县、隆化县21个国有林场列为全国第一批改革试点，截止2016年底，河北省已完成全部试点改革任务并通过国家验收和市级国有林场改革实施方案的审批工作。
集体林改方面，目前河北省建立农村产权流转交易平台96个，完成林地交易1.3万亩。全省森林保险参保面积3576万亩，承保面积增长16%。