黑龙江省林业有关情况
黑龙江省林业有关情况
一、基本情况
黑龙江省地处我国东北部，东、北与俄罗斯以江为界，西与内蒙古自治区相邻，南与吉林省接壤，国土面积47.3万平方公里（含加格达奇和松岭区）。黑龙江气候属温带大陆性季风气候，年平均气温-5～5℃，无霜期100-150天，年平均降水量400～650毫米。主要山脉有大小兴安岭、张广才岭、老爷岭和完达山脉；平原有松嫩、三江两大平原；主要河流有黑龙江、松花江、乌苏里江、嫩江和绥芬河；主要湖泊有兴凯湖、镜泊湖、连环湖。黑龙江是世界著名的三大黑土带之一，拥有耕地2.39亿亩，占全国耕地的11.8%，其中基本农田1.53亿亩。全省辖12个地级市、1个地区、128个（区、县）。常驻人口3835万人。
黑龙江省委、省政府高度重视林业工作，以发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展为主题，以筑牢林业生态安全屏障和兴林富民为目标，全面实施以生态建设为主的林业发展战略，林业发展取得了显著成效。一是生态建设成效显著。黑龙江省大力推进退耕还林和三北防护林等工程建设，“十二五”期间累计完成人工造林 527.5万亩、森林抚育约1000万亩、封山育林531.17万亩、全民义务植树4.2亿株。森林火灾次数、过火面积比“十一五”期间分别减少33.8%、96.6%。林业有害生物成灾率0.04‰，无公害防治率95%，预测预报准确率达到90%；苗木产地检疫率100%。据第九次森林资源清查，黑龙江省森林面积2.98亿亩，森林覆盖率43.78%（黑龙江省统计46.74%）。二是林业改革进一步深化。制定了《全省国有林场改革方案》，确定了保生态、保民生的改革底线，提出了功能定位、经营理念、发展方式、制度保障、政策支持等方面的改革任务；集体林权制度改革提前完成，明晰产权面积1822.38万亩，占集体林总面积的99.6%，确权发证面积占明晰产权面积的97.8%，清理完善历史遗留的林地流转合同34万份，调处林权争议3200起，发放林权证51万份，组建各类林业专业合作社408家。三是林业产业稳步发展。“十二五”末，全省实现林业总产值1650亿元，同比增长11.5%，高于全省其他十大产业3.8%的平均水平，2016年实现林业总产值1800亿元。森林旅游累计接待游客4019万人次，实现旅游收入31.1亿元。四是保障能力明显提高。黑龙江省政府下发《关于林地、林木补偿标准有关问题的通知》，进一步明确了林业部门和林农的合法权益。获得林业科技各级奖励成果22项，其中，国家科技进步二等奖1项，省科技进步一等奖2项，省科技进步二等奖2项，省科技进步三等奖11项，梁希林业科学技术一等奖1项、三等奖1项，获三北局推广奖4项。建设标准化林业工作站106个，野生动物疫源疫病监测站共有70个，累计完成国有林场危旧房改造46205户，落实投资39余亿元。
截止2016年底，黑龙江省建设各类型自然保护区102处，其中，国家级19处、省级51处。森林公园63个，其中：国家级34个、省级29个。全省湿地面积556万公顷，全部为天然湿地。省级以上湿地公园61处，其中国家级44处、省级17处。黑龙江省拥有丰富的野生动植物资源，其中高等植物近2400余种，陆生野生动物476种。陆生野生动物中，国家Ⅰ级重点保护动物17种，国家Ⅱ级重点保护动物66种。主要代表物种及野外种群数量为：东北虎约10只，丹顶鹤500余只，东方白鹳约97只，大鸨2800只左右，原麝925只。
二、资金投入情况
我局历来高度重视黑龙江省林业生态建设，在政策、资金和项目等方面给予了积极支持，先后在黑龙江省实施了退耕还林工程、三北防护林工程、野生动植物保护工程等重点工程。“十二五”期间安排中央林业投入741.57亿元，比“十一五”增加479.64亿元，增长1.55倍；其中：基本建设投资增加100.38亿元，增长1.7倍，财政补助资金增加379.26亿元，增长2.87倍。2017年已安排中央林业投入135.1亿元，其中基本建设投资 11.8 亿元，财政专项补助资金123.3亿元（其中龙江森工95.5亿元）。
三、营造林情况
“十二五”期间，黑龙江累计完成造林面积1058.67万亩，其中：人工造林 527.5万亩、封山育林531.17万亩；完成森林抚育约1000万亩。2016年完成造林面积117万亩,其中：人工造林54.8万亩、封山育林62.2万亩；完成森林抚育168万亩。2017年安排营造林计划517万亩，其中人工造林117万亩，森林抚育 400万亩。
“十二五”期间，黑龙江省林业厅成立了全省林业产业推进组，重点打造了森林食品、特色药材、经济林果、林木加工、特色养殖、森林旅游等多个产业。2016年全省实现林业产值1800亿元，比2015年增长9.1%。地方林业森林食用菌总产量30万干吨，与上年基本持平。2016年全省林业产业重点项目17项，完成投资246.7亿元，产值亿元以上的建设项目40余项。
四、生态护林员情况
2016年我局安排黑龙江省中央财政专项资金3000万元，选聘落实建档立卡贫困人口生态护林员6378人，带动贫困人口18029人脱贫。
五、国有林场改革等情况
黑龙江省有国有林场425个，国有林场林地面积10891万亩，职工人数87382人，据2012年测算，中央财政应补助黑龙江省国有林场改革补助资金16.9亿元，目前已安排拨付13.5亿元（2015年安排5.5亿元，2016年安排2.77亿元，2017年安排5.23亿元），剩余3.49亿元拟在2018年安排。制定了《全省国有林场改革方案》，经国务院批准，2016年2月15日，黑龙江省国有林场改革工作正式启动。2017年5月9日，黑龙江省委、省政府联合印发了《黑龙江省国有林场改革实施方案》，5月31日黑龙江省人民政府召开全省国有林场改革启动会议，并与各市签订了《国有林场改革目标责任状》。